Кожен військовослужбовець знайомий з поняттям військової дисципліни. Вона має дуже велике значення, оскільки від її дотримання залежить ефективність, а отже, і обороноздатності армії.
Для забезпечення підтримання порядку та дотримання вимог Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, за порушення дисциплінарних норм передбачено накладення певних дисциплінарних, та іноді адміністративних стягнень.
Пунктом 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України передбачено, що у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов’язків, порушення військової дисципліни або громадського порядку, командир повинен нагадати йому про обов’язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за Дисциплінарним статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Таким чином, законодавством розмежовано сферу відповідальності військовослужбовців і чітко визначено порушення, за які будуть накладатися дисциплінарні, а за які адміністративні стягнення, хоча настання відповідних негативних наслідків у вигляді відповідальності передбачено саме за недотримання військової дисципліни.
Так, адміністративна відповідальність настає за вчинення військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 17210- 17220).
Такими порушеннями є відмова від виконання законних вимог командира (начальника); самовільне залишення військової частини або місця служби; необережне знищення або пошкодження військового майна; зловживання військовою службовою особою владою або службовим становищем; перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень; недбале ставлення до військової служби; бездіяльність військової влади; порушення правил несення бойового чергування; порушення правил несення прикордонної служби; порушення правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення; розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів.
Певні з цих порушень передбачено і в Кримінальному кодексі України, за них військовослужбовці підлягають притягненню до кримінальної відповідальності. Відмінною ознакою подібних складів адміністративних та кримінальних правопорушень є ступінь суспільної небезпечності.
За фактом порушення військової дисципліни визначені законодавством відповідальні особи, зокрема командири, повинні обов`язково здійснити фіксацію факту порушення, а в певних випадках і провести службове розслідування.
Підстави та механізм проведення службового розслідування регулюється наказом Міністерства оборони України «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України» від 21.11.2017 № 608.
Недотримання або порушення порядку притягнення військовослужбовця до будь-якого виду відповідальності є підставою для оскарження неправомірних дій або бездіяльності відповідальних осіб, що тягне за собою скасування накладених стягнень.
Чітке формулювання фактичних та нормативних підстав неправомірності актів військового керівництва забезпечить відвернення негативних наслідків або відновлення попереднього стану (повернення на попередню посаду, виплату стягнених коштів, тощо.) Саме тому надзвичайно важливо вчасно звернутися до адвоката, який спеціалізується на допомозі військовослужбовцям і є фахівцем саме такого вузького направлення.
Як показує досвід, військовослужбовці звертаються за допомогою після того як вони дізнаються про наявність певного наказу, яким передбачається накладення на них стягнення. При чому цікавим є те, що найчастіше такі військові навіть не знають про причини видання такого акту, а з текстом самого наказу керівництво їх не ознайомлювало.
Складність такої ситуації полягає в тому, що не маючи матеріалів службового розслідування, неможливо прослідкувати чи були дотримані всі аспекти процедури службового розслідування: чи належна особа його здійснювала та накладала стягнення, чи дотримано строки, чи вжито всіх необхідних заходів.
Нажаль, нерідко в умовах військового часу керівники зловживають своїм становищем і шляхом підмовляння підпорядкованих ним військовослужбовців або за допомогою погроз та засобів впливу фабрикують справи проти інших військових. Так створюються фіктивні рапорти, пояснення, показання свідків та навіть данні від медичних працівників, на підставі яких видаються неправомірні накази про накладення дисциплінарних стягнень.
Аналогічним чином здійснюється й «збір» матеріалів адміністративного військового правопорушення, про яке військовослужбовець дізнається вже шляхом отримання повістки про виклик до суду.
Негативний аспект полягає в тому, що самостійно отримати матеріали від військового керівництва не вдається можливим, адже рапорти та прохання просто ігноруються.
За допомогою залучення захисника можливо ефективно отримати матеріали службового розслідування шляхом направлення адвокатських запитів та скарг до вищестоящого керівництва, а також захистити себе від неправомірних дій посадових осіб та відновити справедливість шляхом їх оскарження.
Ще одним актуальним питанням залишається відсутність у військовослужбовців можливості подати свої заперечення до суду та прибути в судове засідання по справі про адміністративне правопорушення. Зазвичай командири не надають часу для відвідування судового засідання, а неявка тягне за собою неможливість доведення своїх аргументів перед судом та подальше накладення адміністративного стягнення.
Участь адвоката у справі забезпечить належне представництво інтересів клієнта, подання необхідних доказів, чітке та професійне аргументування позиції та подальше доведення невинуватості.
Таким чином, якщо ви стали потерпілим від свавілля та бажаєте довести свою невинуватість, вам обов`язково потрібна допомога адвоката з дисциплінарних та адміністративних справ щодо військовослужбовців.
Чим раніше ви звернетеся за допомогою, тим оперативнішим і ефективнішим буде реагування, а отже, і наявність можливості відвернення настання негативних наслідків та захисту ваших законних прав та інтересів.
